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Síntesis de la actualidad normativa del sector de energía al 30/09/2017
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Síntesis de la actualidad normativa del sector de energía al 30/09/2017 |
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Por Julio C. Fonrouge |
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EERR:
aprobación de listado de bienes comprendidos en el art. 9,
inc. 6, de la Ley 26190. Por
medio de la Resolución Conjunta 1-E/2017 de los Ministerios
de Energía y Minería y de Producción (B.O. 29/09/2017), se
aprobó el listado de bienes, con sus correspondientes
posiciones arancelarias en la N.C.M., que en el marco del RÉGIMEN
DE FOMENTO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES sancionado por la Ley
26190 y modificado y ampliado por la Ley 27191, se consideran
comprendidos en lo dispuesto por el art. 9, inc. 6) de la Ley
26190, modificado por la Ley 27191, y por el art. 14 de la
Ley 27191 y sus respectivas reglamentaciones aprobadas por el
Decreto 531/2016, el que luce integrado al acto como Anexo I
(IF-2017-22457266-APN-SSGP#MP). Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNorma/171583/20170929 Autorización
a la CAMMESA para la suscripción de contratos. Por
medio de la Resolución 820-E/2017 de la Secretaría de Energía
Eléctrica del Ministerio de Energía y Minería (B.O.
26/09/2017), se autorizó a la CAMMESA a la suscripción de
los Contratos de Demanda Mayorista (CdD), con cada una las
empresas cuya oferta se incluye en el listado anexo al acto
en comentario (IF-2017-21616772-APN-SSETTDEE#MEM). A
tal fin, la CAMMESA invitará a los titulares de las ofertas
admitidas por la Nota N° N0-2017-18201747-APN-SECEE#MEM, por
cumplir los requisitos técnicos y jurídico-formales
exigidos, y que no se encuentren incluidas en el Anexo
(IF-2017-21616772- APN-SSETTDEE#MEM), a presentar una mejora
de ofertas que, al menos, atienda a mejorar la relación
beneficio-costo para los diversos escenarios de gas
disponible, escenarios que se relacionen con la política
declarada e implementada por el Gobierno Nacional, política
que tiene por objetivo general incrementar la oferta de gas
natural económica y competitiva que tienda a sustituir los
consumos de combustibles líquidos alternativos en la
generación de energía eléctrica. Se
estableció el 6/10/2017 como fecha límite para la
presentación de las ofertas mejoradas y el 13/10/2017 para
que el OED eleve su análisis a la SEE. Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNormaBusquedaAvanzada/171309/20170926 Aprobación
de beneficio. Por
medio de la Resolución Conjunta 1-E/2017 de la Secretaría
de Industria y de la Secretaría de Energía Eléctrica (B.O.
22/09/2017), se aprobó la nómina de empresas beneficiarias
del descuento previsto por la Resolución Conjunta 1/2017 del
MEyM y del MP, conforme anexo I del acto en comentario. En
los anexos II y III luce el listado de empresas rechazadas. Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNormaBusquedaAvanzada/171173/20170922 Santa
Cruz: reglamentación sistema provincial de promoción. Por
medio del Decreto 682/2017 del Poder Ejecutivo de Santa Cruz
(B.O. 21/09/2017), se reglamentó la Ley provincial 3519, que
instituyó el Sistema Provincial de Promoción y Desarrollo
Industrial. Ver:
http://www.santacruz.gov.ar/portal/index.php/boletinoficial/category/229-septiembre-2017 NQN:
compre neuquino. Modificación. Por
medio del Decreto 1449/2017 del Poder Ejecutivo de NQN (B.O.
15/09/2017), se modificó el Decreto 2178/2010, reglamentario
de la Ley provincial 2683, respecto del "Régimen de
Promoción de las Actividades Económicas para la adquisición
de bienes y la contratación de obras y servicios" en la
Provincia de Neuquén. Ver:
http://boficial.neuquen.gov.ar/pdf/bo17091503592.pdf EERR:
Garantías ante Autoridad Aduanera. Por
medio de la Resolución 4127/2017 de la AFIP (B.O. 18/09/2017
y nota aclaratoria rectificando texto el 20/09/2017), se
modificó la RG 3885/2016 que estableció un régimen general
aplicable para la constitución, prórroga, sustitución,
ampliación y extinción de garantías a favor de la AFIP, a
fin de que se contemplen regímenes de fomento para el uso de
fuentes renovables de energía y los seguros de caución
aprobados que garanticen la actuación de los despachantes y
ATAs intervinientes. Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNormaBusquedaAvanzada/170862/20170918 y
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNormaBusquedaAvanzada/171033/20170920 Delegación
de derechos societarios. EBISA. Por
medio de la Resolución 298-E/2017 del Ministerio de Energía
y Minería (B.O. 6/09/2017), se delegó en la SECRETARÍA DE
ENERGÍA ELÉCTRICA del MEyM el ejercicio de los derechos
societarios y de las facultades previstas en el artículo IV
del Estatuto de EMPRENDIMIENTOS ENERGÉTICOS BINACIONALES
SOCIEDAD ANÓNIMA (EBISA), que respecto de dicha sociedad
corresponden al Estado nacional. Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNorma/170164/20170906 Reglamento
Particular para la Modalidad de Transferencia de Fondos del
PLAN ALUMBRADO EFICIENTE. Por
medio de la Disposición 9-E/2017 de la Subsecretaría de
Ahorro y Eficiencia Energética (B.O. 14/09/2017), se aprobó
el Reglamento Particular para la Modalidad de Transferencia
de Fondos del PLAN ALUMBRADO EFICIENTE aprobado en el ámbito
del MINISTERIO DE ENERGIA Y MINERIA y que forma parte del
acto como anexo (DI-2017-18124548-APN-DNEPAYEE#MEM). Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNorma/170718/20170914 EERR:
Convocatoria nacional e internacional. Por
medio de la Resolución 275-E/2017 del Ministerio de Energía
y Minería (B.O. 17/08/2017), se convocó a interesados en
ofertar en el Proceso de Convocatoria Abierta Nacional e
Internacional para la contratación en el MEM de energía eléctrica
de fuentes renovables de generación –el “Programa
RenovAr (Ronda 2)”–, con el fin de celebrar Contratos del
Mercado a Término denominados Contratos de Abastecimiento de
Energía Eléctrica Renovable, con la CAMMESA en representación
de los Distribuidores y Grandes Usuarios del MEM –hasta su
reasignación en cabeza de los Agentes Distribuidores y/o
Grandes Usuarios del MEM– de conformidad con el Pliego de
Bases y Condiciones que como Anexo
(IF-2017-17397723-APN-SSER#MEM) forma parte integrante del
acto publicado. Asimismo,
se aprobó el Pliego de Bases y Condiciones y sus anexos de
la Convocatoria Abierta Nacional e Internacional para la
contratación en el MEM de energía eléctrica de fuentes
renovables de generación, “Programa RenovAr (Ronda 2)”,
iniciada por medio del acto en comentario y agregada como
anexo del mismo (IF-2017-17397723-APN-SSER#MEM). Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNorma/169273/20170817 Automotores
híbridos, eléctricos y a celdas de combustible (Hidrógeno). Por
medio de la Disposición 6-E/2017 de la Subsecretaria de
Industria del Ministerio de Producción (B.O. 13/09/2017), se
distribuyó el cupo de 500 vehículos automotores híbridos,
eléctricos y a celdas de combustible (Hidrógeno) que podrán
ser importados con la reducción arancelaria prevista en el
Decreto 331/2017, correspondiente al periodo comprendido
entre los días 21/07/2017 y 21/10/2017. En paralelo, se
asignó a la firma TOYOTA ARGENTINA S.A, para el periodo
indicado en el art. 1 antes comentado, un cupo de 163 vehículos
automotores híbridos, eléctricos y a celdas de combustible
(Hidrógeno), que podrán ser importados con la reducción
arancelaria prevista en el Decreto 331/2017. Finalmente,
se estableció el 21/09/2017 como fecha límite por la cual
las empresas autorizadas a operar como terminales de la
industria automotriz en los términos de la Ley 21932, podrán
presentar la solicitud de cupo para el trimestre
correspondiente al periodo comprendido entre los días
21/10/2017 y 21/01/2018. Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNorma/170646/20170913 Ministerio
de Energía y Minería: delegaciones. Por
medio de la Resolución 298-E/2017 del Ministerio de Energía
y Minería (B.O. 6/09/2017), se delegó en la SECRETARÍA DE
ENERGÍA ELÉCTRICA del MEyM el ejercicio de los derechos
societarios y de las facultades previstas en el artículo IV
del Estatuto de EMPRENDIMIENTOS ENERGÉTICOS BINACIONALES
SOCIEDAD ANÓNIMA (EBISA), que respecto de dicha sociedad
corresponden al organismo. Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNorma/170164/20170906 Seguro
Ambiental: incidencia ambiental. Por
medio de la Resolución 548-E/2017 del Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sustentable (B.O. 29/08/2017), se estableció
que la toma de conocimiento de un Incidente Ambiental, que se
encuentre cubierto por una póliza de Seguro de Caución por
Daño Ambiental de Incidencia Colectiva, dará inicio a la
apertura de un expediente en el ámbito de la Unidad de
Evaluación de Riesgos Ambientales dentro del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sustentable, y/o el organismo que en el
futuro los reemplace en su competencia, cuando éste revista
carácter de asegurado exclusivo o co-asegurado de dicha póliza. Asimismo,
se dispuso que se adoptará un criterio amplio para la
ponderación de las vías de toma de conocimiento de la
ocurrencia del Incidente Ambiental por parte de la
Administración, y a tales fines no se requerirán
formalismos y bastará la verosimilitud del hecho denunciado
para dar inicio a las actuaciones, y serán vías admisibles
de conocimiento, sin que la enumeración resulte taxativa:
las denuncias formuladas por las autoridades locales, por las
Organizaciones No Gubernamentales y por los administrados,
las notas o artículos periodísticos, los informes internos
del mencionado Ministerio, entre otros. Seguidamente,
se estableció las pautas a seguir por la Unidad de Evaluación
de Riesgos Ambientales. Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNormaBusquedaAvanzada/169730/20170829 EERR:
Aprobación del régimen de mercado a término de EE de
fuente renovable. Por
medio de la Resolución 281-E/2017 del MEyM (B.O.
22/08/2017), se aprobó el Régimen del Mercado a Término de
Energía Eléctrica de Fuente Renovable, a fin de regular los
contratos del Mercado a Término y la autogeneración de
energía eléctrica de fuente renovable, estableciendo un
marco jurídico para el desarrollo de este nuevo mercado, en
cumplimiento de los objetivos perseguidos por las Leyes
26.190 y 27.191, en el marco de lo establecido en la Ley
24.065. Asimismo, se creó el Registro Nacional de Proyectos
de Generación de Energía Eléctrica de Fuente Renovable
(RENPER), en el ámbito de la Subsecretaría de Energías
Renovables, en el que se deberán registrar todos los
proyectos de generación, cogeneración y autogeneración de
energía eléctrica de fuente renovable que se desarrollen
con conexión al Sistema Argentino de Interconexión (SADI). Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNorma/169410/20170822 EERR:
adhesión de la Provincia de Entre Ríos. Por
medio de la Ley 10499 de la Provincia de Entre Rios (B.O.
7/07/2017), se adhirió al régimen de la Ley 26190 y su
modificatoria contenido en la Ley 27191, Régimen de Fomento
Nacional para el Uso de Fuentes Renovables de Energía para
la Producción de Energía Electrica. El
Ejecutivo provincial deberá reglamentar la norma dentro de
los siguientes noventa días desde su promulgación. Ver:
https://www.entrerios.gov.ar/relmun/userfiles/files/Ley%2010499%20energias%20renovables.pdf EERR:
Régimen de acreditación y/o devolución anticipada del IVA. Por
medio de la Resolución General 4101/2017 de la AFIP (B.O.
8/08/2017), se estableció que los responsables inscriptos en
el IVA que realicen inversiones en emprendimientos de
producción de energía eléctrica a partir del uso de
fuentes renovables de energía en todo el territorio
nacional, podrán solicitar la acreditación contra otros
gravámenes a cargo de la AFIP del impuesto al valor agregado
que les haya sido facturado por la compra, fabricación,
elaboración o importación definitiva de bienes de capital,
nuevos en todos los casos, o la realización de obras de
infraestructura, electromecánicas y de montaje conforme a
los requisitos exigidos en los arts. 8 y 9 de la Ley 26190,
así como en su Decreto Reglamentario 531/2016 o, en su
defecto, la devolución anticipada. Asimismo, se dispuso las
formalidades que deberán observar los administrados para
presentar, solicitar y en su caso, efectivizar la acreditación
o la devolución anticipada del gravamen facturado. Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNormaBusquedaAvanzada/168754/20170808 Importación
de Vehículos Automotores Híbridos, Eléctricos y a Celdas
de Combustible (Hidrógeno) Por
medio de la Resolución 536-E/2017 de la Secretaría de
Industria y Servicios (B.O. 21/07/2017), se estableció que
las empresas autorizadas a operar como terminales de la
industria automotriz, interesadas en importar vehículos
automotores híbridos, eléctricos y a celdas de combustibles
(Hidrógeno), respecto de los modelos comprendidos y su
tratamiento arancelario diferenciado, deberán presentar la
"Solicitud de Cupo de Importación de Vehículos
Automotores Híbridos, Eléctricos y a Celdas de Combustible
(Hidrógeno) en el marco del Decreto Nº 331/2017", ante
la Dirección Nacional de Industria del Ministerio de
Producción. Ver:
https://www.boletinoficial.gob.ar/#!DetalleNormaBusquedaAvanzada/167799/20170721
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